2026年7月8日上午,国家科学技术奖励大会、中国科学院第二十二次院士大会和中国工程院第十八次院士大会、中国科学技术协会第十一次全国代表大会在北京人民大会堂隆重召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席大会并发表重要讲话。习近平强调,要加快推进高水平科技自立自强,向着到2035年建成科技强国的目标坚定迈进,扎扎实实以科技创新支撑和引领中国式现代化。这是在“十五五”开局之年召开的一次科技盛会。
习近平首先代表党中央,向获得2025年度国家科学技术奖励的集体和个人表示衷心祝贺,向两院院士和全国广大科技工作者致以诚挚问候,向与会的外籍院士和国际科学界的朋友们表示热烈欢迎。
习近平指出,党的十八大以来,党中央把科技创新摆在现代化建设突出位置,系统擘画科技强国建设蓝图,深入推动实施创新驱动发展战略,全面深化科技体制改革,推动科技事业取得历史性成就、发生历史性变革。我国正从全球科技参与者、贡献者向开拓者、引领者加速转变,成为创新力上升最快的国家之一。
习近平指出,2024年6月全国科技大会之后,我国科技事业又取得一系列新成就。人工智能、量子科技、生命科学、物质科学等领域重大原创成果不断涌现,“嫦娥六号”实现人类首次月球背面采样返回,智能机器人、无人机等科技攻关和产业发展亮点纷呈,创新药物实现从模仿、跟进开发到首创的跨越,农作物自主选育品种面积超过95%。同时要清醒看到,我国科技发展中还存在一些领域原始创新能力不足、人才队伍结构不够合理、科技投入效能不高等问题,科技工作在思想认识、体制机制等方面也有一些卡点堵点,要采取更加有力的措施加以解决。
习近平指出,科技创新是人类文明进步的不竭动力,科技实力和创新能力越来越成为国家的核心竞争力。当前,人工智能蓬勃兴起,呈现数据驱动、万物互联、人机协同、跨界融合等显著特征。形势催人,也逼人。必须抓住历史机遇,迎接时代挑战。“十五五”时期是科技强国建设的关键攻坚期,要全力抓好党中央关于科技事业各项部署的落实。习近平就此强调6点。
第一,增强科技创新体系化攻关能力。 要坚持“四个面向”战略导向,进一步加强科技战略规划、政策措施、重大任务、科研力量、资源平台、区域创新等方面统筹,提高科技攻关组织化程度,提升国家创新体系整体效能。在科研任务推进上,聚焦人工智能、量子科技、生命科学等前沿领域,集成电路、先进制造等重点领域,深海、深空、深地等战略领域,一体部署重大工程和重大项目。在科技力量建设上,优化国家战略科技力量功能定位和布局,形成覆盖基础研究、应用开发、成果转化的体系化攻关格局。在科技创新联动上,形成央地协同、区域联动的制度安排,各地区要因地制宜探索创新发展路径,不能盲目跟风追热点,搞“内卷式”竞争、同质化发展。
第二,推动科技创新和产业创新深度融合。 要突出科技创新供给和产业需求牵引,推动产学研融通创新,打通科技加速向现实生产力转化的通道。针对科技成果转化率不高这一突出问题,要加强国家技术转移体系建设,布局建立一批概念验证中心和中试平台,破解制约早期科技成果转化的瓶颈。要完善知识产权保护制度,打破高校、科研院所、企业之间创新要素的流动壁垒。要构建同科技创新相适应的科技金融体制,引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技。
第三,大力培养优秀青年科技人才。 要把青年科技人才队伍建设作为一项战略工程,全方位做好培养、引进、使用工作。要优化科教协同育人机制,注重在科研一线发现和培养更多优秀青年科技人才。加大对科研人员职业早期和长周期稳定支持力度,完善科技奖励、收入分配等制度。要抓住全球人才流动窗口期,积极引进海外优秀青年人才和团队。两院院士要带头甘为人梯、奖掖后学,用心用情做好传帮带工作。
第四,提高科技创新投入效能。 “十四五”时期,我国全社会研发经费投入保持年均10%的增长,投入强度2025年达到2.8%、首次超过经合组织国家平均水平。各级各有关方面要完善制度机制,改进管理办法,确保真金白银既投到位、更用得好。要完善中央财政科技经费分配和管理使用机制,重点向战略性、关键性领域倾斜;健全重大科技任务央地投入共担机制;改进科技计划管理,严肃查处经费管理、项目申报、设备采购中搞利益寻租等腐败行为;引导企业增加研发投入,调动更多社会力量支持科技创新。
第五,用好科技评价指挥棒。 要加快“破四唯”,有效发挥科技评价指挥棒作用。项目评审、机构评估、人才评价都要强化创新能力、质量、实效、贡献导向,体现不同类别的差异性,不能搞“一刀切”、“一锅煮”。要持续深化科教界“帽子”治理,防止简单以称号头衔确定薪酬待遇、配置创新资源。要大力弘扬科学家精神,加强科研诚信建设,严肃惩处学术不端行为,营造风清气正的科研生态。
第六,加强科技伦理和安全治理。 要统筹发展和安全,密切跟踪新技术新应用发展态势,加强科技治理体系和能力建设,推动科技向上向善、安全可控、造福人民。要针对人工智能、生命科学等重点领域,明确伦理标准和指引。要加强科技安全风险研判、监测预警和应急响应。要深度参与全球科技治理,提升国际规则制定话语权和影响力。
习近平强调,推动我国科技事业欣欣向荣,需要全党全社会共同努力。要坚持和加强党中央对科技工作的集中统一领导,广泛动员各方参与,凝聚起建设科技强国的强大合力。各级党委和政府要把科技工作摆上重要日程,树立和践行正确政绩观,真抓实干,久久为功,不断抓出新成效。
习近平指出,中国科学院、中国工程院作为我国科学技术界和工程科技界的最高学术机构,要担负起国家战略科技力量和科学技术思想库的职责使命,团结全国科技界把握新一轮科技革命方向,勇攀世界科学高峰。中国科协作为党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带,要坚持探索创新,尽心尽力为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务。
习近平希望两院院士珍视荣誉、不懈奋斗,在开拓科技前沿、担纲重大任务、培育青年人才、践行科学家精神方面发挥示范引领作用;希望广大科技工作者发扬服务国家、造福人民的优良传统,为建设科技强国多立新功。

